12 个行业安全生产费用支出负面清单全汇总（财资〔2022〕136号解读）

一、什么是"安全生产费用支出负面清单"

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号，以下简称《办法》）自施行以来，部分企业在安全生产费用使用、列支上仍存在界定不清、划分争议等问题。为解决这个问题，《办法》解读分行业列举了"企业安全生产费用支出负面清单"，对"不宜列入"企业安全生产费用的支出作出明确，帮助企业准确把住列支边界。

所谓负面清单，就是一份"不能从安全生产费用里出"的清单。清单所列支出，应当按原有费用渠道（如生产成本、职工教育经费、福利费等）列支和管理，不得挤占、挪用安全生产费用。

二、12 行业负面清单全编

阅读提示：以下内容按行业逐类逐条整理。除电力生产与供应企业部分项目表述为不应列入外，其余行业均为不宜列入安全生产费用的支出，企业可按所在行业逐条核对。

（一）煤炭生产企业

1 安全生产改造和重大隐患治理支出

• 1.1 掘进、回采过程中的生产设备的购置和非“四化”建设改造支出；
• 1.2 液压支架的购置费用、维修费用；
• 1.3 地面煤流生产线系统以外的环保用防控粉尘设施支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 安全检查、评价、咨询支出

• 3.1 煤矿新建、改建、扩建项目安全评价费用；
• 3.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

4 现场作业人员安全防护用品支出

• 4.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 4.2 防疫物资购置支出。

5 安全生产宣教培训支出

• 5.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

6 安全“四新”推广应用支出

• 6.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

7 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 7.1 普通机械设备（如采煤机、掘进机、挖掘机、胶带运输机、刮板运输机、液压支架等）检测检验、检定校准费用。

8 安全生产责任保险支出

• 8.1 法定安全生产责任保险以外的其他保险费用。

9 其它直接相关支出

• 9.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 9.2 爆炸品库建设以及购买生产用爆破器材、爆炸品费用支出；
• 9.3 保障和完善生产设施设备正常运行的技改维修、技术服务、物料器材、更新拆除等支出；
• 9.4 专职或兼职安全管理人员的薪酬、社保、岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 9.5 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 9.6 列入煤矿维简费使用范围的项目支出、企业生产经营所产生的日常运营费用等。

（二）非煤矿山开采企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 保障和完善生产设施设备正常运行的技改维修、技术服务等支出；
• 1.3 环保用防控粉尘等设施设备支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.3 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价、咨询支出

• 4.1 非煤矿山新建、改建、扩建项目安全评价费用；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 生产专用机械设备（如矿车、凿岩机、掘进机、挖掘机、采矿台车、钻机、电机车等）检测检验、检定校准费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 专职或兼职安全管理人员的薪酬、社保、岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.2 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 爆炸品库建设以及购买生产用爆破器材、爆炸品费用支出；
• 10.5 列入非煤矿山企业维简费使用范围的项目支出、企业生产经营所产生的日常运营费用等。

（三）石油天然气开采企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 环保用防控粉尘等设施设备支出；
• 1.3 石油天然气开采生产设施设备、工艺装置、建(构)筑物、施工作业装备等设施设备正常运行的技改维修、技术服务等支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 安保防恐支出、外援救护服务支出（如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费）以及征调参与应急抢险救援单位发生的消耗、运输等支出；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.3 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价、咨询、标准化建设支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核（如ISO9001、ISO14001、ISO45001）、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 生产专用机械设备（如测井设备、钻井设备、采油采气设备、井下作业设备、油气集输设备、海洋钻采平台设备等及相关的配件和工具等）检测检验、检定校准费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.2 专职或兼职安全管理人员的薪酬、社保、岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

（四）建设工程施工企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 非正常损耗（如质量不合格、失窃）导致的费用；
• 1.3 因第三方责任损坏（如被车撞毁），可向第三方索赔的费用；
• 1.4 非安全专用的防护设施设备的维修保养费用；
• 1.5 其他发包人、监理人和承包人共同认定不属于的费用。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控和事故隐患整改支出

• 3.1 与工程项目无关的重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出；
• 3.2 重大危险源发生起火、爆炸、毒气泄漏而发生的救援、善后处理等费用；
• 3.3 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.4 行政主管部门因项目管理不到位等原因处以的罚款。

4 安全生产信息化建设、运维和网络安全支出

• 4.1 与工程项目无直接相关的安全生产信息化建设、运维和网络安全支出。

5 安全检查、评价、咨询支出

• 5.1 新建、改建、扩建项目落实安全设施“三同时”要求需要开展的安全预评价、安全验收评价支出；
• 5.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

6 现场作业人员安全防护用品支出

• 6.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 6.2 防疫物资购置支出。

7 安全生产宣教培训和现场作业人员发现并报告事故隐患奖励支出

• 7.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关岗前培训费、考试费、办证费等费用；
• 7.2 发包人、监理或施工单位与工程的安全生产无直接关系的广告宣传费用。

8 安全“四新”推广应用支出

• 8.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

9 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 9.1 泥浆泵、搅拌机、抹平机、钢筋切断机、挖机、旋挖钻、装载机等普通施工机械设备检测检验、检定校准费用。

10 安全生产责任保险支出

• 10.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

11 其它直接相关支出

• 11.1 实施建筑工人实名制管理支出；
• 11.2 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 11.3 建设施工单位为员工租房办公生活的租金、工地板房、集装箱式临建设施支出；
• 11.4 专职或兼职安全管理人员的薪酬、社保、岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 11.5 爆炸品库建设以及购买生产用爆破器材、爆炸品费用支出；
• 11.6 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 11.7 建设单位和监理单位、施工单位共同认定的其他支出。

（五）危险品生产与储存企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 防爆工器具（如防爆工具、防爆掀等工具）购置支出；
• 1.3 生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 危险废弃物处置费用；
• 3.3 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.4 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价、咨询支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 根据环保要求需定期开展的泄漏与修复（LDAR）检测费用；
• 8.2 压力容器反应釜清理费、叉车维修费及保养费用；
• 8.3 生产设施、普通机械设备检测检验、检定校准费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.2 专职或兼职安全管理人员的薪酬、社保、岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

（六）交通运输企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 按照“三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 客货运输的通航建筑物（含船闸和升船机）和航运枢纽大坝设施设备和关键部位日常运行监测和维护支出；
• 1.3 道路、港口、铁路的养护费用。

2 购置、安装和使用车辆定位、视频监控、船舶导航定位和电子海图等支出

• 2.1 购置、安装和使用船舶集装箱定位及物联网设备支出。

3 应急能力建设支出

• 3.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 3.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 3.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

4 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 4.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 4.2 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 4.3 监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

5 安全检查、评价、咨询支出

• 5.1 新建、改建、扩建项目安全评价；
• 5.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

6 现场作业人员安全防护用品支出

• 6.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 6.2 防疫物资购置支出。

7 安全生产宣教培训支出

• 7.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

8 安全“四新”推广应用支出

• 8.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

9 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 9.1 普通机械设备检测检验、检定校准费用；
• 9.2 道路运输车辆的检测费用、年审费用、维修费。

10 安全生产责任保险及承运人责任保险支出

• 10.1 法定安全生产责任保险及承运人责任保险之外的其他保险费用。

11 其它直接相关支出

• 11.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 11.2 专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴，安检、保安岗位人员工资；
• 11.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 11.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备运行成本等。

（七）冶金企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 生产类设施设备（如金属冶炼、压延、加工、保温、运输、吊运等生产用设施设备）的完善、改造和维护支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.3 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评估评价、咨询支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 普通机械设备检测检验、检定校准费用；
• 8.2 特种设备（比如叉车、行车等）的维修费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.2 专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

（八）机械制造企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 按照“三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 生产类设施设备（如加工装备、工艺装备、仓储运输装备、辅助装备等）及通用附件的完善、改造和维护支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等相关费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.3 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 普通机械设备检测检验、检定校准费用；
• 8.2 特种设备（比如叉车、行车等）的维修费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.2 专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

（九）烟花爆竹生产企业

1 安全设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 隐患项目治理过程中环保、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.3 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价、咨询支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 普通机械设备检测检验、检定校准费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.2 专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

（十）民用爆炸物品生产负面清单

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 民用爆炸物品生产企业更换到期0类、I类和Ⅱ类专用设备支出；
• 1.3 生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 危险废弃物处置费用；
• 3.3 隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出；
• 3.4 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价、咨询支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价费用；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新设备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 生产设施、普通机械设备检测检验、检定校准费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.2 专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 购建爆炸品库支出；
• 10.5 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

（十一）武器装备研制生产与试验企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 按照“三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.3 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价、咨询支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价费用；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员非安全生产相关的岗前培训等支出；
• 6.2 非大型复杂武器装备制造、安装、调试的特殊工种和特种作业人员培训支出；
• 6.3 非高新技术和特种专用设备操作人员上岗培训支出。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新装备）的研究、开发等前期费用。

8 安全生产责任保险支出

• 8.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

9 其它直接相关支出

• 9.1 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 9.2 专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴，安检、保安岗位人员工资；
• 9.3 职业健康体检、职业健康建档费用，以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 9.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

（十二）电力生产与供应企业

1 安全防护设施设备维护支出

• 1.1 “三同时”要求初期投入的安全设施支出；
• 1.2 生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出；
• 1.3 环保用防控粉尘等设施设备的支出。

2 应急能力建设支出

• 2.1 应急救援人员工资及劳务费；
• 2.2 新建应急救援基地，新建应急中心；
• 2.3 外援救护服务支出，如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费；
• 2.4 生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

3 重大危险源检测、评估、监控，安全风险分级管控和事故隐患排查整改，安全生产信息化建设支出

• 3.1 重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用；
• 3.2 水电站大坝重大隐患除险加固支出；
• 3.3 燃煤发电厂贮灰场重大隐患除险加固治理支出；
• 3.4 用于监控设备运行状态的视频设施安装后委托第三方实时监控运营支出。

4 安全检查、评价、咨询支出

• 4.1 新建、改建、扩建项目安全评价费用；
• 4.2 与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

5 现场作业人员安全防护用品支出

• 5.1 职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出（按照《个体防护装备配备规范》（GB39800）要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外）；
• 5.2 防疫物资购置支出。

6 安全生产宣教培训支出

• 6.1 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

7 安全“四新”推广应用支出

• 7.1 “四新”（新技术、新标准、新工艺、新设备）的研究、开发等前期费用。

8 安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

• 8.1 汽车起重机、随车吊、高空作业车、斗臂车等普通机械设备检测检验、检定校准费用。

9 安全生产责任保险支出

• 9.1 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。

10 其它直接相关支出

• 10.1 专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴，保安岗位人员工资；
• 10.2 从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出；
• 10.3 职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用；
• 10.4 企业生产经营过程中的费用，与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

三、企业实操建议

1. 先对共性、再对特有：用上方全编逐条核对，把明显属于负面清单的支出先行剔除。
2. 建立安全生产费用台账：清晰反映提取、使用情况，把负面清单作为报销审核的"负面清单字典"，从源头避免错列。
3. 不得重复列支：同一类型支出在安全生产费用与其他费用渠道中不得重复列支，列支渠道应保持一致。
4. 边界存疑时：对于不在规定范围和负面清单中的支出，按"完善和改进安全生产条件、降低安全隐患或事故风险"原则合理判断，并留存依据备查。

四、文件依据

• 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）及官方解读
• 《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号）
• 《个体防护装备配备规范》（GB39800）
• 《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》

以上清单内容均依据《办法》官方解读原文整理，供企业对照自查参考；具体列支如有疑义，请以官方文件及属地监管部门要求为准。